為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，力求行業(yè)工作有方向、有重點(diǎn)，協(xié)會(huì)工作有思路、有實(shí)效，3月4日-5日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)工作研討會(huì)，圍繞行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和協(xié)會(huì)工作重心交流意見(jiàn)、集思廣益，為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展謀良策、出實(shí)招。

       鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)屈秀麗，副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍，黨委副書(shū)記姜維，紀(jì)委書(shū)記陳洪飛，副秘書(shū)長(zhǎng)王穎生、王德春、石洪衛(wèi)、高文平、黃導(dǎo)，專(zhuān)務(wù)理事魯兆明、顧顏、金永龍，首席分析師蔣麗、李擁軍，以及各部門(mén)副主任以上主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

       駱鐵軍主持研討會(huì)并做會(huì)議小結(jié)。他表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。從這個(gè)角度看，2021年是開(kāi)局之年，也是落實(shí)之年；是關(guān)鍵之年，也是攻堅(jiān)之年。當(dāng)前，行業(yè)正處于一個(gè)“窗口期”，我們要立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊圍繞“一個(gè)根本任務(wù)、兩大發(fā)展主題、三大行業(yè)痛點(diǎn)，一個(gè)進(jìn)程”開(kāi)展工作。今年，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行要圍繞 “控產(chǎn)能、降成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保原料、提質(zhì)量、穩(wěn)效益”的目標(biāo)，重點(diǎn)工作可以概括為“控產(chǎn)能不增，保有效供給；推鐵礦投資，改定價(jià)機(jī)制；抓超低排放，尋低碳路徑；行對(duì)標(biāo)挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益”四個(gè)方面。

       一是科學(xué)決策，切實(shí)落實(shí)“控產(chǎn)能不增，保有效供給”。國(guó)家提出“粗鋼產(chǎn)量同比下降”的目標(biāo)非常明確，我們要積極響應(yīng)，從大局考慮，與中央保持一致。一方面，要繼續(xù)嚴(yán)把產(chǎn)能關(guān)，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能要常抓不懈，持續(xù)跟蹤產(chǎn)能置換和建設(shè)情況；另一方面，減產(chǎn)量要充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，杜絕“一刀切”和“切一刀”，在保證限產(chǎn)措施和力度與國(guó)內(nèi)需求相匹配的前提下，確保達(dá)到有保有壓、優(yōu)勝劣汰的效果。

       同時(shí)，要充分發(fā)揮進(jìn)出口的調(diào)節(jié)作用，適當(dāng)減少一般產(chǎn)品出口、鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口，增加鋼坯、廢鋼等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口。在這個(gè)過(guò)程中，切忌政策轉(zhuǎn)向操之過(guò)急，一定要科學(xué)決策、實(shí)事求是，避免市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。協(xié)會(huì)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)揮好數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)行業(yè)工作的指導(dǎo)和支撐作用。

       二是多措并舉，加強(qiáng)鐵礦石資源保障。“推鐵礦投資，改定價(jià)機(jī)制”。這關(guān)乎鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。去年以來(lái)，協(xié)會(huì)圍繞這方面已經(jīng)開(kāi)展了大量工作，并取得了一定進(jìn)展，還要按照既定路徑和目標(biāo)持續(xù)推動(dòng)。工信部在《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中明確提出的“推進(jìn)鐵礦石聯(lián)合采購(gòu)，增強(qiáng)鐵礦石定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，研究建立更加公開(kāi)、公正、透明的鐵礦石定價(jià)體系”。對(duì)此，我們也提出了三條路徑：一是增加鐵元素供給，包括擇機(jī)加快推進(jìn)海外資源開(kāi)發(fā)、鼓勵(lì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)礦供給、增加廢鋼供應(yīng)和使用等。二是協(xié)調(diào)推動(dòng)建立合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制。三是在現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制下，完善鐵礦石期貨的相關(guān)規(guī)則和制度，擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)的流動(dòng)性。

       三是率先行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。“抓超低排放，尋低碳路徑”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為今年重點(diǎn)工作之一。鋼鐵行業(yè)又是制造業(yè)31個(gè)門(mén)類(lèi)中碳排放量最大行業(yè)，必須積極謀劃、盡早行動(dòng)。

       鋼鐵行業(yè)的工藝特點(diǎn)決定了碳減排主要通過(guò)減少化石能源消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)，這主要有三個(gè)途徑：一是粗鋼產(chǎn)量達(dá)峰。鋼鐵行業(yè)在降低單位排放強(qiáng)度方面已經(jīng)取得了巨大進(jìn)步，進(jìn)一步下降的空間有限。減產(chǎn)量也是出于碳減排的考量。從這一點(diǎn)分析，對(duì)某一企業(yè)碳達(dá)峰容易，難在整個(gè)鋼鐵行業(yè)。至于碳中和，還不能僅就鋼鐵行業(yè)自身研究。同時(shí)，要保持戰(zhàn)略定力，既積極主動(dòng)又有序推進(jìn)，研究確定碳達(dá)峰的路線圖，細(xì)化明確實(shí)現(xiàn)路徑。二是推動(dòng)低碳冶金等變革性技術(shù)的研發(fā)。要發(fā)揮好政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)三方的作用。相關(guān)政府部門(mén)要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、建立良好的資源配置機(jī)制，做好政策配套。企業(yè)要持續(xù)有效加大投入，支持低碳技術(shù)攻關(guān)。協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新工作委員會(huì)和低碳工作推進(jìn)委員會(huì)的協(xié)同作用，集中行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。三是有序發(fā)展電爐短流程工藝，加大廢鋼的應(yīng)用，推動(dòng)廢鋼資源回收利用體系的規(guī)范建設(shè)。

       四是對(duì)標(biāo)挖潛，確保企業(yè)效益平穩(wěn)增長(zhǎng)。“行對(duì)標(biāo)挖潛，穩(wěn)企業(yè)效益”。企業(yè)首先要生存，要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值。鐵礦石等原燃料價(jià)格持續(xù)大幅上漲，低碳綠色發(fā)展需要持續(xù)巨大的成本投入，對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。協(xié)會(huì)對(duì)標(biāo)挖潛得到了鋼鐵企業(yè)的廣泛認(rèn)可，要繼續(xù)發(fā)揮對(duì)標(biāo)挖潛的優(yōu)良傳統(tǒng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、對(duì)標(biāo)國(guó)際，對(duì)標(biāo)成本、對(duì)標(biāo)綠色，處理好壓減產(chǎn)量、低碳發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題。要進(jìn)一步提高對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、時(shí)效性、準(zhǔn)確性，不斷擴(kuò)大對(duì)標(biāo)企業(yè)范圍和鋼材品種，推動(dòng)行業(yè)對(duì)標(biāo)交流活動(dòng)持續(xù)、深入開(kāi)展，對(duì)企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮重要作用。

       駱鐵軍強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，鋼鐵協(xié)會(huì)工作要與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變思路，努力從自身做起，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：從以自身工作為主向以企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，從以辦公室工作為主向加強(qiáng)調(diào)研轉(zhuǎn)變，從更多依靠院所向同時(shí)依靠院所和企業(yè)轉(zhuǎn)變，從以數(shù)據(jù)匯總傳輸為主向數(shù)據(jù)價(jià)值放大轉(zhuǎn)變。要依靠企業(yè)、主動(dòng)工作，進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)員服務(wù)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步拓展服務(wù)方式。要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、方向性的問(wèn)題和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難，及時(shí)向相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告情況、反映訴求。要抓緊確定幾個(gè)影響鋼鐵大局和未來(lái)的專(zhuān)題，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，跨部門(mén)協(xié)同，深入企業(yè)調(diào)查研究，共同發(fā)揮代管單位和企業(yè)的雙重作用，調(diào)動(dòng)各方積極性，海納百川，發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌作用，為政府、為行業(yè)、為企業(yè)提供有價(jià)值的信息和建議。

       會(huì)上，大家從各自分管工作出發(fā)，就控產(chǎn)能、減產(chǎn)量，鐵礦石資源保障，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，智能制造，對(duì)標(biāo)挖潛，兼并重組，鋼材市場(chǎng)形勢(shì)，行業(yè)宣傳，以及鋼協(xié)后期發(fā)展、做好管理與服務(wù)，大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，加強(qiáng)黨建和紀(jì)檢工作等議題展開(kāi)了充分討論，明確方向、厘清思路、凝聚共識(shí)。